对此笔者并不乐观。俄罗斯对乌克兰的军事行动的目标和手段逐渐从宣布基辅政权的快速更迭和乌克兰重返俄罗斯的地缘政治轨道演变为夺取并企图吞并乌克兰领土,于 2022 年 9 月 30 日正式宣布(Sauer 和 Harding引用2022 年)。 俄罗斯卷入了一些作者称之为“殖民地、帝国或掠夺性”的战争(Mälksoo引用2022年)旨在夺取乌克兰的领土和资源并同化其人口,但由于俄罗斯内部的自我去现代化和被占领土的强制去现代化而变得更糟。以下分析侧重于理解是什么推动了俄罗斯对俄乌战争中被占领土的政策。尽管俄罗斯在乌克兰的战略目标没有改变(让乌克兰重返地缘政治轨道),但俄罗斯已经耗尽了旨在动摇基辅亲西方政权的灰色地带冲突的可能性,因此诉诸公开利用的军事力量。对 2014-21 年顿巴斯被占领土和 2022 年新占领领土的实证研究表明,俄罗斯对新占领领土采取了不同的经济政策,引用2018 年)。
俄罗斯 2022 年的入侵显然是为乌克兰的领土、资源和人口而战,俄罗斯在摩尔多瓦、格鲁吉亚和东乌克兰测试了其占领策略的连续性,包括社会不稳定、人口隔离和工具性暴力。 本文开发了一个分析框架,用于理解俄罗斯关于被占领土经济的政策,并解释去现代化的主要推动力。它包括两个关于俄罗斯对“旧”被占领土(自称的顿涅茨克人民共罗 WhatsApp 号码 斯国 (DPR) 和卢甘斯克人民共和国 (LPR),统称为 DPR/LPR)和“新”被占领土(赫尔松州和扎波罗热州)。 俄罗斯占领下领土去现代化的原因和后果 俄罗斯占领的乌克兰领土发生去现代化,首先是俄罗斯向被占领土输出政治和经济制度的结果,其次是因为俄罗斯有目的地在这些领土上实施去现代化政策。俄罗斯的经济和公共行政系统比乌克兰更加集中。
例如,对公共部门在俄罗斯经济中所占份额的不同估计在 33% 到 46% 之间,普京政权下的战略国有化趋势很强(Arshakuni 和 Yefimova-Trilling引用2019 年)。公共部门在乌克兰经济中的份额仅为 8%(乌克兰经济部引用2021 年)。乌克兰 2015-21 年的权力下放改革增强了领土社区的权力和财政权威,这些社区开始征收 5% 至 122% 的地方税收,并将用于地方基础设施发展的支出增加 46% 至 569%(Harus 和 Nivyevskyi引用2020 年)。最后,在 2014 年之后,与欧盟 (EU) 的联系成为影响乌克兰经济的关键因素。这既体现在监管环境方面,乌克兰在良好治理方面取得了重大进展,也体现在经济关系方面,欧盟已成为乌克兰的主要进出口市场,占出口总额的 39.4% 和进口总额的 39.8%(欧盟委员会引用2022 年)。